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发布时间:2016-11-17作者:来源:点击:

    ag亚游官网登录|HOME主体责任清单
     
    主体责任
    一、贯彻执行城乡规划工作有关法律、法规、规章和方针、政策;负责本行政区域内的城乡规划管理工作;起草本市城乡规划的规范性文件和技术规定,并组织实施;依法公布、公示、公开城乡规划有关事项。
    二、承办城市总体规划的编制、修改和报批工作;组织制定、修改建设规划并报总体规划审批机关备案;组织编制城市控制性详细规划、重要地块的修建性详细规划;会同有关部门编制各类专项规划;负责城市雕塑和户外广告规划及技术标准的编制管理工作;负责市级以上开发区、自然保护区和森林公园总体规划及控制性详细规划编制;会同文物主管部门编制、审查历史文化名城、名镇、名村保护规划。
    三、参与江河流域规划、区域规划、土地利用总体规划、社会经济发展规划、建设计划和用地计划的制定。
    四、负责市城市规划区内建设项目的选址定点,依法核发《建设项目选址意见书》和《建设用地规划许可证》,负责提出出让地块的规划条件(含变更)和附图;负责市城市规划区内建设工程的规划审批,核发《建设工程规划许可证》;负责市城市规划区内建设工程的放线、验线和竣工规划核实工作。
    五、负责市城市规划区内的乡镇和村庄规划管理工作,依法核发《乡村建设规划许可证》。
    六、负责市城市规划区内临时建设、临时用地的规划管理工作。
    七、参与市城市规划区内的规划执法工作。
    八、指导各区市县的城乡规划工作。
    九、承担市城乡规划委员会的日常工作。
    十、承担市政府公布的有关行政审批事项。
    十一、承办市政府交办的其他事项。
    职责边界
    将环境保护纳入本行政区域城乡建设及城市发展空间布局规划内容,落实城市建设规划环境影响评价。
     
     
     
     
     
     
     
     
     
    2-1
     
    1
    权力类型
    行政许可
    权力项目名称
    建设项目选址审批
    实施依据
    1.《中华人民共和国城乡规划法》第三十六条:按照国家规定需要有关部门批准或者核准的建设项目,以划拨方式提供国有土地使用权的,建设单位在报送有关部门批准或者核准前,应当向城乡规划主管部门申请核发选址意见书。
    2.《四川省城乡规划条例》第三十九条:按照国家和省规定需要有关部门批准、核准的建设项目,以划拨方式提供国有建设用地使用权的,建设单位在报送有关部门批准或者核准前,应当向城乡规划主管部门申请核发选址意见书。
    责任主体
    建设用地规划管理科
    责任事项
    1.受理责任:公示应当提交的材料,一次性告知补正材料,依法受理或不予受理(不予受理应当告知理由)。
    2.审查责任:根据各项规划,对书面申请材料进行审查,并进行现场踏勘,提出是否同意选址的审核意见。告知申请人、利害相关人享有听证权利;涉及公共利益的重大许可,向社会公告并举行听证。
    3.决定责任:作出行政许可或者不予行政许可决定,法定告知(不予许可的应当面告知理由)。
    4.事后监管责任:建立实施监督检查的运行机制和管理制度,开展定期和不定期检查,配合市规划执法部门依法采取相关处置措施。
    5.其他责任:法律法规规章文件规定应履行的其他责任。
    责任事项依据
    1.《中国人民共和国行政许可法》第三十二条:(四)申请材料不齐全或者不符合法定形式的,应当当场或者在五日内一次告知申请人需要补正的全部内容,逾期不告知的,自收到申请材料之日起即为受理;(五)申请事项属于本行政机关职权范围,申请材料齐全、符合法定形式,或者申请人按照本行政机关的要求提交全部补正申请材料的,应当受理行政许可申请。
    2—1.《中华人民共和国行政许可法》第三十四条:行政机关应当对申请人提交的申请材料进行审查。申请人提交的申请材料齐全、符合法定形式,行政机关能够当场作出决定的,应当当场作出书面的行政许可决定。根据法定条件和程序,需要对申请材料的实质内容进行核实的,行政机关应当指派两名以上工作人员进行核查。
    责任事项依据
    2—2.《中华人民共和国行政许可法》第三十六条:行政机关对行政许可申请进行审查时,发现行政许可事项直接关系他人重大利益的,应当告知该利害关系人。申请人、利害关系人有权进行陈述和申辩。行政机关应当听取申请人、利害关系人的意见。
    3—1. 《中华人民共和国行政许可法》第三十八条:申请人的申请符合法定条件、标准的,行政机关应当依法作出准予行政许可的书面决定。行政机关依法作出不予行政许可的书面决定的,应当说明理由,并告知申请人享有依法申请行政复议或者提起行政诉讼的权利。
    3—2. 《中华人民共和国行政许可法》第四十二条:除可以当场作出行政许可决定的外,行政机关应当自受理行政许可申请之日起二十日内作出行政许可决定。二十日内不能作出决定的,经本行政机关负责人批准,可以延长十日,并应当将延长期限的理由告知申请人。但是,法律、法规另有规定的,依照其规定。
    4—1.《中华人民共和国城乡规划法》第五十一条:县级以上人民政府及其城乡规划主管部门应当加强对城乡规划编制、审批、实施、修改的监督检查。
    4—2.《四川省城乡规划条例》第七十四条:县级以上地方人民政府城乡规划主管部门应当对城乡规划的实施情况进行监督检查,有权采取以下措施:
    (一)要求有关单位和人员提供与监督事项有关的文件、资料,并进行复制;
    (二)要求有关单位和人员就监督事项涉及的问题作出解释和说明,并根据需要进入现场进行勘测;
    (三)责令有关单位和人员停止违反城乡规划法律、法规的行为。
    城乡规划主管部门的工作人员履行前款规定的监督检查职责时,应当出示执法证件。被监督检查的单位和人员应当予以配合,不得妨碍和阻挠依法进行的监督检查活动。
    5—1.《行政许可法》第四十条:行政机关作出的准予行政许可决定,应当予以公开,公众有权查阅。
    5—2.《行政许可法》第四十四条:行政机关作出准予行政许可的决定,应当自作出决定之日起十日内向申请人颁发、送达行政许可证件,或者加贴标签、加盖检验、检测、检疫印章。
     
    追责情形
    对不履行或不正确履行行政职责的行政机关及其工作人员,依据《中华人民共和国行政监察法》、《中华人民共和国行政许可法》、《中华人民共和国城乡规划法》、《四川省城乡规划条例》、《行政机关公务员处分条例》、《四川省行政审批违法违纪行为责任追究办法》、《城乡规划违法违纪行为处分办法》等法律法规规章的相关规定追究相应的责任。
    监督电话
    0826—2966697
     
    2-2
     
    2
    权力类型
    行政许可
    权力项目名称
    乡村建设规划许可
    实施依据
    1.《中华人民共和国城乡规划法》第四十一条:在乡、村庄规划区内进行乡镇企业、乡村公共设施和公益事业建设的,建设单位或者个人应当向乡、镇人民政府提出申请,由乡、镇人民政府报城市、县人民政府城乡规划主管部门核发乡村建设规划许可证。
    在乡、村庄规划区内使用原有宅基地进行农村村民住宅建设的规划管理办法,由省、自治区、直辖市制定。 
    在乡、村庄规划区内进行乡镇企业、乡村公共设施和公益事业建设以及农村村民住宅建设,不得占用农用地;确需占用农用地的,应当依照《中华人民共和国土地管理法》有关规定办理农用地转用审批手续后,由城市、县人民政府城乡规划主管部门核发乡村建设规划许可证。
    建设单位或者个人在取得乡村建设规划许可证后,方可办理用地审批手续。
    2.《四川省城乡规划条例》第五十三条:在乡、村规划区内使用现有集体建设用地进行乡镇企业、乡村公共建筑、公共设施和公益事业建设的,建设单位或者个人应当持建设工程设计方案、村民委员会书面意见等相关材料向镇、乡人民政府提出申请,由镇、乡人民政府报城市、县人民政府城乡规划主管部门核发乡村建设规划许可证。
    在乡、村规划区内使用原有宅基地进行农村村民住宅建设的,申请人应当持原有宅基地批准文件或者宅基地使用证明、户籍证明、住宅建设方案或者政府提供的通用设计图、村民委员会书面意见等材料向镇、乡人民政府提出申请,由镇、乡人民政府依据乡、村规划审批,核发乡村建设规划许可证。
    在乡、村规划区内进行上述建设确需占用农用地和未利用地的,建设单位或者个人应当依法办理农用地转用审批手续,由城市、县级人民政府城乡规划主管部门核发乡村建设规划许可证后,再依法办理用地审批手续。乡村建设规划许可证自核发之日起二年内,建设单位或者个人未办理用地审批手续和开工手续的,乡村建设规划许可证自行失效。
    3. 《四川省城乡规划条例》第五十四条:在乡、村规划区外不得进行本条例所规定的建设。确需建设村民住宅的应当引导在规划的村民居住点集中建设。使用原有宅基地进行村民住房建设,按照本条例第五十三条规定办理乡村建设审批。
    责任主体
    规划编制科(下放两区三园区规划管理部门实施)
    责任事项
    1. 受理责任:公示应当提交的材料,一次性告知补正材料,依法受理或不予受理(不予受理应当告知理由)。
    2. 审查责任:按照各项规划,对书面申请材料进行审查,并进行现场踏勘,提出是否同意的审核意见。告知申请人、利害相关人享有听证权利;涉及公共利益的重大许可,向社会公告并举行听证。
    3. 决定责任:作出行政许可或者不予行政许可决定,法定告知(不予许可的应当面告知理由)。
    4.事后监管责任:建立实施监督检查的运行机制和管理制度,开展定期和不定期检查,配合市规划执法部门依法采取相关处置措施。
    5.其他责任:法律法规规章文件规定应履行的其他责任。
    责任事项依据
    1.《中华人民共和国行政许可法》第三十二条:(四)申请材料不齐全或者不符合法定形式的,应当当场或者在五日内一次告知申请人需要补正的全部内容,逾期不告知的,自收到申请材料之日起即为受理;(五)申请事项属于本行政机关职权范围,申请材料齐全、符合法定形式,或者申请人按照本行政机关的要求提交全部补正申请材料的,应当受理行政许可申请。
    2—1.《中华人民共和国行政许可法》第三十四条:行政机关应当对申请人提交的申请材料进行审查。申请人提交的申请材料齐全、符合法定形式,行政机关能够当场作出决定的,应当当场作出书面的行政许可决定。根据法定条件和程序,需要对申请材料的实质内容进行核实的,行政机关应当指派两名以上工作人员进行核查。
    2—2.《中华人民共和国行政许可法》第三十六条:行政机关对行政许可申请进行审查时,发现行政许可事项直接关系他人重大利益的,应当告知该利害关系人。申请人、利害关系人有权进行陈述和申辩。行政机关应当听取申请人、利害关系人的意见。
    3—1. 《中华人民共和国行政许可法》第三十八条:申请人的申请符合法定条件、标准的,行政机关应当依法作出准予行政许可的书面决定。行政机关依法作出不予行政许可的书面决定的,应当说明理由,并告知申请人享有依法申请行政复议或者提起行政诉讼的权利。
    3—2. 《中华人民共和国行政许可法》第四十二条:除可以当场作出行政许可决定的外,行政机关应当自受理行政许可申请之日起二十日内作出行政许可决定。二十日内不能作出决定的,经本行政机关负责人批准,可以延长十日,并应当将延长期限的理由告知申请人。但是,法律、法规另有规定的,依照其规定。
    4—1.《中华人民共和国城乡规划法》第五十一条:县级以上人民政府及其城乡规划主管部门应当加强对城乡规划编制、审批、实施、修改的监督检查。
    4—2.《四川省城乡规划条例》第七十四条:县级以上地方人民政府城乡规划主管部门应当对城乡规划的实施情况进行监督检查,有权采取以下措施:
     
    责任事项依据
    (一)要求有关单位和人员提供与监督事项有关的文件、资料,并进行复制;
    (二)要求有关单位和人员就监督事项涉及的问题作出解释和说明,并根据需要进入现场进行勘测;
    (三)责令有关单位和人员停止违反城乡规划法律、法规的行为。
    城乡规划主管部门的工作人员履行前款规定的监督检查职责时,应当出示执法证件。被监督检查的单位和人员应当予以配合,不得妨碍和阻挠依法进行的监督检查活动。
    5—1.《行政许可法》第四十条:行政机关作出的准予行政许可决定,应当予以公开,公众有权查阅。
    5—2.《行政许可法》第四十四条:行政机关作出准予行政许可的决定,应当自作出决定之日起十日内向申请人颁发、送达行政许可证件,或者加贴标签、加盖检验、检测、检疫印章。
    追责情形
    对不履行或不正确履行行政职责的行政机关及其工作人员,依据《中华人民共和国行政监察法》、《中华人民共和国行政许可法》、《中华人民共和国城乡规划法》、《四川省城乡规划条例》、《行政机关公务员处分条例》、《四川省行政审批违法违纪行为责任追究办法》、《城乡规划违法违纪行为处分办法》等法律法规规章的相关规定追究相应的责任。
    监督电话
    0826—2966697
     
     
    2-3
     
    3
    权力类型
    行政许可
    权力项目名称
    临时建设规划许可
    实施依据
    1.《中华人民共和国城乡规划法》第四十四条:在城市、镇我内进行临时建设的,应当经城市、县人民政府城乡规划主管部门批准。
    2.《四川省城乡规划条例》第六十条:在城市、镇和乡、村规划区内因公益事业、基础设施以及实施城乡规划的需要进行临时建设的,建设单位或者个人应当持土地使用权人同意临时用地的书面意见以及临时工程建设方案,向城市、县人民政府城乡规划主管部门或者城市、县人民政府确定的镇、乡人民政府提出申请,经审查同意后核发临时建设工程规划批准文件。需办理临时用地的,依法申请临时用地审批。
    实施依据
    建设单位或者个人自取得临时建设工程规划批准文件之日起三十日内未进行建设的,临时建设工程规划批准文件自行失效。
    3.《四川省城乡规划条例》第六十一条:临时建设有以下情形的,不得批准:
    (一)侵占道路和电力、通信、消防通道、人防工程、广播电视设施、防洪保护区域、公共绿地或者压占城市地下管线的;
    (二)建造住宅或者建造用于商业、旅游、娱乐、教育、工业、仓储、餐饮等活动的建(构)筑物或者其他设施的;
    (三)影响近期建设规划或者控制性详细规划和乡、村规划的实施以及其他危害公共利益的情形。
    临时建设用地不得修建永久性建(构)筑物,临时建(构)筑物不得改变临时建设工程规划批准文件规定的用途或者进行转让、出租、抵押。
    责任主体
    市政工程规划管理科
    责任事项
    1.受理责任:公示应当提交的材料,一次性告知补正齐材料,依法受理或不予受理(不予受理应当告知理由)。
    2.审查责任:根据各项规划,对书面申请材料和《临时工程建设方案》进行审查,并进行现场踏勘,提出是否同意的审查意见。告知申请人、利害相关系人享有听证权利;涉及公共利益的重大许可,向社会公告并举行听证。
    3.决定责任:作出行政许可或者不予行政许可决定,法定告知(不予许可的应当面告知理由)。
    4.事后监管责任:建立实施监督检查的运行机制和管理制度,开展定期和不定期检查,配合市规划执法部门依法采取相关处置措施。
    5.其他责任:法律法规、规章、文件规定应履行的其他责任。
    责任事项依据
    1.《中国人民共和国行政许可法》第三十二条:(四)申请材料不齐全或者不符合法定形式的,应当当场或者在五日内一次告知申请人需要补正的全部内容,逾期不告知的,自收到申请材料之日起即为受理;(五)申请事项属于本行政机关职权范围,申请材料齐全、符合法定形式,或者申请人按照本行政机关的要求提交全部补正申请材料的,应当受理行政许可申请。
    2—1.《中华人民共和国行政许可法》第三十四条:行政机关应当对申请人提交的申请材料进行审查。申请人提交的申请材料齐全、符合法定形式,行政机关能够当场作出决定的,应当当场作出书面的行政许可决定。根据法定条件和程序,需要对申请材料的实质内容进行核实的,行政机关应当指派两名以上工作人员进行核查。
    2—2.《中华人民共和国行政许可法》第三十六条:行政机关对行政许可申请进行审查时,发现行政许可事项直接关系他人重大利益的,应当告知该利害关系人。申请人、利害关系人有权进行陈述和申辩。行政机关应当听取申请人、利害关系人的意见。
     
    责任事项依据
     
    3—1. 《中华人民共和国行政许可法》第三十八条:申请人的申请符合法定条件、标准的,行政机关应当依法作出准予行政许可的书面决定。行政机关依法作出不予行政许可的书面决定的,应当说明理由,并告知申请人享有依法申请行政复议或者提起行政诉讼的权利。
    3—2. 《中华人民共和国行政许可法》第四十二条:除可以当场作出行政许可决定的外,行政机关应当自受理行政许可申请之日起二十日内作出行政许可决定。二十日内不能作出决定的,经本行政机关负责人批准,可以延长十日,并应当将延长期限的理由告知申请人。但是,法律、法规另有规定的,依照其规定。
    4—1.《中华人民共和国城乡规划法》第五十一条:县级以上人民政府及其城乡规划主管部门应当加强对城乡规划编制、审批、实施、修改的监督检查。
    4—2.《四川省城乡规划条例》第七十四条:县级以上地方人民政府城乡规划主管部门应当对城乡规划的实施情况进行监督检查,有权采取以下措施:
    (一)要求有关单位和人员提供与监督事项有关的文件、资料,并进行复制;
    (二)要求有关单位和人员就监督事项涉及的问题作出解释和说明,并根据需要进入现场进行勘测;
    (三)责令有关单位和人员停止违反城乡规划法律、法规的行为。
    城乡规划主管部门的工作人员履行前款规定的监督检查职责时,应当出示执法证件。被监督检查的单位和人员应当予以配合,不得妨碍和阻挠依法进行的监督检查活动。
    5—1.《行政许可法》第四十条:行政机关作出的准予行政许可决定,应当予以公开,公众有权查阅。
    5—2.《行政许可法》第四十四条:行政机关作出准予行政许可的决定,应当自作出决定之日起十日内向申请人颁发、送达行政许可证件,或者加贴标签、加盖检验、检测、检疫印章。
     
    追责情形
    对不履行或不正确履行行政职责的行政机关及其工作人员,依据《中华人民共和国行政监察法》、《中华人民共和国行政许可法》、《中华人民共和国城乡规划法》、《四川省城乡规划条例》、《行政机关公务员处分条例》、《四川省行政审批违法违纪行为责任追究办法》、《城乡规划违法违纪行为处分办法》等法律法规规章的相关规定追究相应的责任。
    监督电话
    0826—2966697
     
     
    2-4
     
    4
    权力类型
    行政许可
    权力项目名称
    建设用地规划许可
    实施依据
    1.《中华人民共和国城乡规划法》第三十七条:在城市、镇规划区内以划拨方式提供国有土地使用权的建设项目,经有关部门批准、核准、备案后,建设单位应当向城市、县人民政府城乡规划主管部门提出建设用地规划许可申请,由城市、县人民政府城乡规划主管部门依据控制性详细规划核定建设用地的位置、面积、允许建设的范围,核发建设用地规划许可证。建设单位在取得建设用地规划许可证后,方可向县级以上地方人民政府土地主管部门申请用地,经县级以上人民政府审批后,由土地主管部门划拨土地。
    2.《中华人民共和国城乡规划法》第三十八条:在城市、镇规划区内以出让方式提供国有土地使用权的,在国有土地使用权出让前,城市、县人民政府城乡规划主管部门应当依据控制性详细规划,提出出让地块的位置、使用性质、开发强度等规划条件,作为国有土地使用权出让合同的组成部分。未确定规划条件的地块,不得出让国有土地使用权。
    以出让方式取得国有土地使用权的建设项目,在签订国有土地使用权出让合同后,建设单位应当持建设项目的批准、核准、备案文件和国有土地使用权出让合同,向城市、县人民政府城乡规划主管部门领取建设用地规划许可证。
    城市、县人民政府城乡规划主管部门不得在建设用地规划许可证中,擅自改变作为国有土地使用权出让合同组成部分的规划条件。
    3.《四川省城乡规划条例》第四十二条:在城市、镇规划区内以划拨方式提供国有建设用地使用权的建设项目,经有关部门批准、核准后,建设单位应当持选址意见书、建设用地位置界限图,以及项目审批等有关文件资料,向城市、县人民政府城乡规划主管部门提出建设用地规划许可申请,由城市、县人民政府城乡规划主管部门依据控制性详细规划核定建设用地的位置、面积、允许建设的范围,核发建设用地规划许可证。”
    建设单位在取得建设用地规划许可证后,方可向县级以上地方人民政府土地行政主管部门申请用地,经县级以上地方人民政府审批后,由土地行政主管部门划拨土地。
    4.《四川省城乡规划条例》第四十三条:在城市、镇规划区内以出让方式提供国有建设用地使用权的,在国有建设用地使用权出让前,城市、县人民政府城乡规划主管部门应当依据控制性详细规划,提出出让地块的规划条件,作为国有建设用地使用权出让合同的组成部分。未确定规划条件的地块,不得出让国有建设用地使用权。
    以出让方式提供国有建设用地使用权的建设项目,在签订国有建设用地使用权出让合同后,建设单位或者个人应当持建设项目的批准、核准、备案文件、国有建设用地使用权出让合同向城市、县人民政府城乡规划主管部门领取建设用地规划许可证。
    5.《四川省城乡规划条例》第四十四条:建设单位或者个人在城市、镇规划区内原划拨、出让或者依法转让等方式取得的国有土地使用权,需要进行工程新建、改建、扩建等建设活动的,应当持建设项目批准、核准、备案文件和国有建设用地使用权证书等有关文件,向城市、县人民政府城乡规划主管部门提出建设用地规划许可申请,由城市、县人民政府城乡规划主管部门依据控制性详细规划重新核定规划条件,并办理建设用地规划许可证变更。
     
    责任主体
    建设用地规划管理科
    责任事项
    1.受理责任:公示应当提交的材料,一次性告知补正齐材料,依法受理或不予受理(不予受理应当告知理由)。
    2.审查责任:根据各项规划,对书面申请材料进行审查,并进行现场踏勘,提出是否同意的审核意见。告知申请人、利害相关系人享有听证权利;涉及公共利益的重大许可,向社会公告并举行听证。
    3.决定责任:作出行政许可或者不予行政许可决定,法定告知(不予许可的应当面告知理由)。
    4.事后监管责任:建立实施监督检查的运行机制和管理制度,开展定期和不定期检查,配合市规划执法部门依法采取相关处置措施。
    5.其他责任:法律法规规章文件规定应履行的其他责任。
    责任事项依据
     
    1.《中国人民共和国行政许可法》第三十二条:(四)申请材料不齐全或者不符合法定形式的,应当当场或者在五日内一次告知申请人需要补正的全部内容,逾期不告知的,自收到申请材料之日起即为受理;(五)申请事项属于本行政机关职权范围,申请材料齐全、符合法定形式,或者申请人按照本行政机关的要求提交全部补正申请材料的,应当受理行政许可申请。
    2—1.《中华人民共和国行政许可法》第三十四条:行政机关应当对申请人提交的申请材料进行审查。申请人提交的申请材料齐全、符合法定形式,行政机关能够当场作出决定的,应当当场作出书面的行政许可决定。根据法定条件和程序,需要对申请材料的实质内容进行核实的,行政机关应当指派两名以上工作人员进行核查。
    2—2.《中华人民共和国行政许可法》第三十六条:行政机关对行政许可申请进行审查时,发现行政许可事项直接关系他人重大利益的,应当告知该利害关系人。申请人、利害关系人有权进行陈述和申辩。行政机关应当听取申请人、利害关系人的意见。
    3—1. 《中华人民共和国行政许可法》第三十八条:申请人的申请符合法定条件、标准的,行政机关应当依法作出准予行政许可的书面决定。行政机关依法作出不予行政许可的书面决定的,应当说明理由,并告知申请人享有依法申请行政复议或者提起行政诉讼的权利。
    3—2. 《中华人民共和国行政许可法》第四十二条:除可以当场作出行政许可决定的外,行政机关应当自受理行政许可申请之日起二十日内作出行政许可决定。二十日内不能作出决定的,经本行政机关负责人批准,可以延长十日,并应当将延长期限的理由告知申请人。但是,法律、法规另有规定的,依照其规定。
    4—1.《中华人民共和国城乡规划法》第五十一条:县级以上人民政府及其城乡规划主管部门应当加强对城乡规划编制、审批、实施、修改的监督检查。
    责任事项依据
     
    4—2.《四川省城乡规划条例》第七十四条:县级以上地方人民政府城乡规划主管部门应当对城乡规划的实施情况进行监督检查,有权采取以下措施:
    (一)要求有关单位和人员提供与监督事项有关的文件、资料,并进行复制;
    (二)要求有关单位和人员就监督事项涉及的问题作出解释和说明,并根据需要进入现场进行勘测;
    (三)责令有关单位和人员停止违反城乡规划法律、法规的行为。
    城乡规划主管部门的工作人员履行前款规定的监督检查职责时,应当出示执法证件。被监督检查的单位和人员应当予以配合,不得妨碍和阻挠依法进行的监督检查活动。
    5—1.《行政许可法》第四十条:行政机关作出的准予行政许可决定,应当予以公开,公众有权查阅。
    5—2.《行政许可法》第四十四条:行政机关作出准予行政许可的决定,应当自作出决定之日起十日内向申请人颁发、送达行政许可证件,或者加贴标签、加盖检验、检测、检疫印章。
    追责情形
    对不履行或不正确履行行政职责的行政机关及其工作人员,依据《中华人民共和国行政监察法》、《中华人民共和国行政许可法》、《中华人民共和国城乡规划法》、《四川省城乡规划条例》、《行政机关公务员处分条例》、《四川省行政审批违法违纪行为责任追究办法》、《城乡规划违法违纪行为处分办法》等法律法规规章的相关规定追究相应的责任。
    监督电话
    0826—2966697
     
    2-5
     
    5
    权力类型
    行政许可
    权力项目名称
    建设工程规划许可
    实施依据
    1.《中华民人共和国城乡规划法》第四十条:在城市、镇规划区内进行建筑物、构筑物、道路、管线和其他工程建设的,建设单位或者个人应当向城市、县人民政府城乡规划主管部门或者省、自治区、直辖市人民政府确定的镇人民政府申请办理建设工程规划许可证。
    申请办理建设工程规划许可证,应当提交使用土地的有关证明文件、建设工程设计方案等材料。需要建设单位编制修建性详细规划的建设项目,还应当提交修建性详细规划。对符合控制性详细规划和规划条件的,由城市、县人民政府城乡规划主管部门或者省、自治区、直辖市人民政府确定的镇人民政府核发建设工程规划许可证。
    城市、县人民政府城乡规划主管部门或者省、自治区、直辖市人民政府确定的镇人民政府应当依法将经审定的修建性详细规划、建设工程设计方案的总平面图予以公布。
    2.《四川省城乡规划条例》第四十六条:在城市、镇规划区内进行建(构)筑物、道路、管线、管沟和其他工程建设的,建设单位或者个人应当依法向城市、县人民政府城乡规划主管部门或者省人民政府确定的镇人民政府申请办理建设工程规划许可证。
    建设工程规划许可证自核发之日起一年内,建设单位或者个人未取得建筑工程或者开工报告批准文件的,建设工程规划许可证自行失效。
    3.《四川省城乡规划条例》第四十七条:建设单位或者个人申请办理建设工程规划许可证,应当提交国有建设用地使用权证或者县级以上地方人民政府土地行政主管部门出具的使用土地的证明文件和经依法审定的建设工程设计方案等材料。城市、县人民政府规定需要建设单位或者个人编制修建性详细规划的,还应提交修建性详细规划。
    城市、县人民政府城乡规划主管部门,对符合控制性详细规划和规划条件的,核发建设工程规划许可证。
    4.《四川省城乡规划条例》第四十八条:城市、县人民政府城乡规划主管部门,应当将建设工程规划许可证和经审定的修建性详细规划、建设工程设计方案的总平面图予以公布。
    建设单位或者个人应当将前款资料在项目施工现场或者销售场所予以公布。
    5.《四川省城乡规划条例》第五十一条:在城市、镇规划区内的集体建设用地上进行乡镇企业、乡村公共设施和公益事业建设,以及农村社区住宅建设,应当符合城市规划或者镇规划,建设单位或者个人应当向城市、县人民政府城乡规划主管部门申请核定规划条件,并按本条例第四十六条、第四十七条的规定办理建设工程规划许可证。
    6.《四川省城乡规划条例》第五十二条:在乡、村规划区内国有土地上,按照国家和省规定需要有关部门批准、核准的建设项目,以划拨方式取得国有建设用地使用权的,建设单位应当按照本条例第四十条和第四十二条的规定,办理选址意见书和建设用地规划许可证;以出让方式取得国有建设用地使用权的建设项目,建设单位或者个人应当按照本条例第四十三条的规定办理建设用地规划许可证。
    在乡、村规划区内国有土地上进行建(构)筑物、道路、管线、管沟和其他工程建设的,建设单位或者个人应当按照本条例第四十七条的规定,办理建设工程规划许可证。
    责任主体
    市政工程规划管理科
    责任事项
    1.受理责任:公示应当提交的材料,一次性告知补正材料,依法受理或不予受理(不予受理应当告知理由)。
    2.审查责任:根据各项规划和规划条件、已审定的《建设项目方案设计》、《建设项目设计方案审查批准通知书》等,对书面申请材料和《施工图设计图纸》进行审查,提出是否同意的审核意见。告知申请人、利害相关人享有听证权利;审批的总平面图向社会公告。
     
    责任事项
    3.决定责任:作出行政许可或者不予行政许可决定,法定告知(不予许可的书面告知理由)。
    4.事后监管责任:建立实施监督检查的运行机制和管理制度,开展定期和不定期检查,配合市规划执法部门依法采取相关处置措施。
    5.其他责任:法律法规、规章、文件规定应履行的其他责任。
    责任事项依据
    1.《中国人民共和国行政许可法》第三十二条:(四)申请材料不齐全或者不符合法定形式的,应当当场或者在五日内一次告知申请人需要补正的全部内容,逾期不告知的,自收到申请材料之日起即为受理;(五)申请事项属于本行政机关职权范围,申请材料齐全、符合法定形式,或者申请人按照本行政机关的要求提交全部补正申请材料的,应当受理行政许可申请。
    2—1.《中华人民共和国行政许可法》第三十四条:行政机关应当对申请人提交的申请材料进行审查。申请人提交的申请材料齐全、符合法定形式,行政机关能够当场作出决定的,应当当场作出书面的行政许可决定。根据法定条件和程序,需要对申请材料的实质内容进行核实的,行政机关应当指派两名以上工作人员进行核查。
    2—2.《中华人民共和国行政许可法》第三十六条:行政机关对行政许可申请进行审查时,发现行政许可事项直接关系他人重大利益的,应当告知该利害关系人。申请人、利害关系人有权进行陈述和申辩。行政机关应当听取申请人、利害关系人的意见。
    2—3.《中华民人共和国城乡规划法》第五十条:在选址意见书、建设用地规划许可证、建设工程规划许可证或者乡村建设规划许可证发放后,因依法修改城乡规划给被许可人合法权益造成损失的,应当依法给予补偿。
    3—1. 《中华人民共和国行政许可法》第三十八条:申请人的申请符合法定条件、标准的,行政机关应当依法作出准予行政许可的书面决定。行政机关依法作出不予行政许可的书面决定的,应当说明理由,并告知申请人享有依法申请行政复议或者提起行政诉讼的权利。
    3—2. 《中华人民共和国行政许可法》第四十二条:除可以当场作出行政许可决定的外,行政机关应当自受理行政许可申请之日起二十日内作出行政许可决定。二十日内不能作出决定的,经本行政机关负责人批准,可以延长十日,并应当将延长期限的理由告知申请人。但是,法律、法规另有规定的,依照其规定。
    4—1.《中华人民共和国城乡规划法》第五十一条:县级以上人民政府及其城乡规划主管部门应当加强对城乡规划编制、审批、实施、修改的监督检查。
    4—2.《四川省城乡规划条例》第七十四条:县级以上地方人民政府城乡规划主管部门应当对城乡规划的实施情况进行监督检查,有权采取以下措施:
    (一)要求有关单位和人员提供与监督事项有关的文件、资料,并进行复制;
     
    责任事项依据
     
    (二)要求有关单位和人员就监督事项涉及的问题作出解释和说明,并根据需要进入现场进行勘测;
    (三)责令有关单位和人员停止违反城乡规划法律、法规的行为。
    城乡规划主管部门的工作人员履行前款规定的监督检查职责时,应当出示执法证件。被监督检查的单位和人员应当予以配合,不得妨碍和阻挠依法进行的监督检查活动。
    5—1.《行政许可法》第四十条:行政机关作出的准予行政许可决定,应当予以公开,公众有权查阅。
    5—2.《行政许可法》第四十四条:行政机关作出准予行政许可的决定,应当自作出决定之日起十日内向申请人颁发、送达行政许可证件,或者加贴标签、加盖检验、检测、检疫印章。
    5—3.《中华民人共和国城乡规划法》第四十条第三款:城市、县人民政府城乡规划主管部门或者省、自治区、直辖市人民政府确定的镇人民政府应当依法将经审定的修建性详细规划、建设工程设计方案的总平面图予以公布。
    追责情形
    对不履行或不正确履行行政职责的行政机关及其工作人员,依据《中华人民共和国行政监察法》、《中华人民共和国行政许可法》、《中华人民共和国城乡规划法》、《四川省城乡规划条例》、《行政机关公务员处分条例》、《四川省行政审批违法违纪行为责任追究办法》、《城乡规划违法违纪行为处分办法》等法律法规规章的相关规定追究相应的责任。
    监督电话
    0826—2966697
    2-6
     
    6
    权力类型
    行政许可
    权力项目名称
    改装、拆除或者迁移城市公共供水设施审批
    实施依据
        《城市供水条例》(国务院令第158号)第三十条:因工程建设确需改装、拆除或者迁移城市公共供水设施的,建设单位应当报经县级以上人民政府城市规划行政主管部门和城市供水行政主管部门批准,并采取相应的补救措施。
    责任主体
    市政工程规划管理科
    责任事项
    1.受理责任:公示应当提交的材料,一次性告知补正齐材料,依法受理或不予受理(不予受理应当告知理由)。
        2.审查责任:根据各项规划、已审定的《建设项目方案设计》、《建设项目设计方案审查批准通知书》等,对书面申请材料和《施工图设计图纸》进行审查,并进行现场踏勘,提出是否同意的审核意见。告知申请人、利害相关人享有听证权利;审批的总平面图向社会公告。
    责任事项
       3.决定责任:作出行政许可或者不予行政许可决定,法定告知(不予许可的应当面告知理由)。
    4. 事后监管责任:建立实施监督检查的运行机制和管理制度,开展定期和不定期检查,配合市规划执法部门依法采取相关处置措施。
        5.其他责任:法律法规、规章、文件规定应履行的其他责任。
    责任事项依据
    1.《中国人民共和国行政许可法》第三十二条:(四)申请材料不齐全或者不符合法定形式的,应当当场或者在五日内一次告知申请人需要补正的全部内容,逾期不告知的,自收到申请材料之日起即为受理;(五)申请事项属于本行政机关职权范围,申请材料齐全、符合法定形式,或者申请人按照本行政机关的要求提交全部补正申请材料的,应当受理行政许可申请。
    2—1.《中华人民共和国行政许可法》第三十四条:行政机关应当对申请人提交的申请材料进行审查。申请人提交的申请材料齐全、符合法定形式,行政机关能够当场作出决定的,应当当场作出书面的行政许可决定。根据法定条件和程序,需要对申请材料的实质内容进行核实的,行政机关应当指派两名以上工作人员进行核查。
    2—2.《中华人民共和国行政许可法》第三十六条:行政机关对行政许可申请进行审查时,发现行政许可事项直接关系他人重大利益的,应当告知该利害关系人。申请人、利害关系人有权进行陈述和申辩。行政机关应当听取申请人、利害关系人的意见。
    3—1. 《中华人民共和国行政许可法》第三十八条:申请人的申请符合法定条件、标准的,行政机关应当依法作出准予行政许可的书面决定。行政机关依法作出不予行政许可的书面决定的,应当说明理由,并告知申请人享有依法申请行政复议或者提起行政诉讼的权利。
    3—2. 《中华人民共和国行政许可法》第四十二条:除可以当场作出行政许可决定的外,行政机关应当自受理行政许可申请之日起二十日内作出行政许可决定。二十日内不能作出决定的,经本行政机关负责人批准,可以延长十日,并应当将延长期限的理由告知申请人。但是,法律、法规另有规定的,依照其规定。
    4—1.《中华人民共和国城乡规划法》第五十一条:县级以上人民政府及其城乡规划主管部门应当加强对城乡规划编制、审批、实施、修改的监督检查。
    4—2.《四川省城乡规划条例》第七十四条:县级以上地方人民政府城乡规划主管部门应当对城乡规划的实施情况进行监督检查,有权采取以下措施:
    (一)要求有关单位和人员提供与监督事项有关的文件、资料,并进行复制;
    (二)要求有关单位和人员就监督事项涉及的问题作出解释和说明,并根据需要进入现场进行勘测;
    (三)责令有关单位和人员停止违反城乡规划法律、法规的行为。
    城乡规划主管部门的工作人员履行前款规定的监督检查职责时,应当出示执法证件。被监督检查的单位和人员应当予以配合,不得妨碍和阻挠依法进行的监督检查活动。
     
    责任事项依据
    5—1.《行政许可法》第四十条:行政机关作出的准予行政许可决定,应当予以公开,公众有权查阅。
    5—2.《行政许可法》第四十四条:行政机关作出准予行政许可的决定,应当自作出决定之日起十日内向申请人颁发、送达行政许可证件,或者加贴标签、加盖检验、检测、检疫印章。
    追责情形
    对不履行或不正确履行行政职责的行政机关及其工作人员,依据《中华人民共和国行政监察法》、《中华人民共和国行政许可法》、《行政机关公务员处分条例》、《四川省行政审批违法违纪行为责任追究办法》、《城乡规划违法违纪处分行为办法》等法律法规规章的相关规定追究相应的责任。
    监督电话
    0826—2966697
     
    2-7
     
    7
    权力类型
    其他行政权力
    权力项目名称
    建设项目验线规划管理
    实施依据
    《四川省城乡规划条例》第四十九条:“在城市、镇规划区内的建设工程取得建筑工程施工许可证或者开工报告批准文件后,建设单位或者个人应当按照建设工程规划许可要求,委托具有相应资质的测绘单位进行建设工程坐标放线。建设工程放线后,向核发建设工程规划许可证的机关提出验线书面申请。核发建设工程规划许可证的机关应当自接到书面申请之日起十日内,到现场进行验线,经验线合格后方可准予开工。”
    责任主体
    建设用地规划管理科
    责任事项
    1.受理责任:公示应当提交的材料,一次性告知补正材料,依法受理或不予受理(不予受理应当告知理由)。
    2.审查责任:按照建设工程规划许可证,对书面申请材料进行审查,并进行现场踏勘,提出是否同意验线的审核意见。
    3.批准责任:作出审查意见或者不予放线的审查决定,并告知(不予许可的应当面告知理由)。
    4.发布备案责任:在市规划局网站向社会公布,审批资料交档案室存档。
    5.其他责任:法律法规规章文件规定应履行的其他责任。
    责任事项依据
    1.《四川省城乡规划条例》第四十九条:在城市、镇规划区内的建设工程取得建筑工程施工许可证或者开工报告批准文件后,建设单位或者个人应当按照建设工程规划许可要求,委托具有相应资质的测绘单位进行建设工程坐标放线。建设工程放线后,向核发建设工程规划许可证的机关提出验线书面申请。核发建设工程规划许可证的机关应当自接到书面申请之日起十日内,到现场进行验线,经验线合格后方可准予开工。
    2.《四川省城乡规划条例》第七十九条:县级以上地方人民政府城乡规划主管部门应当对城乡规划的实施情况进行监督检查。
    追责情形
    对不履行或不正确履行行政职责的行政机关及其工作人员,依据《中华人民共和国行政监察法》、《行政机关公务员处分条例》、《四川省城乡规划条例》、《城乡规划违法违纪处分行为办法》等法律法规规章的相关规定追究相应的责任。
    监督电话
    0826—2966697
    2-8
     
    8
    权力类型
    其他行政权力
    权力项目名称
    提出选址意见
    实施依据
    《四川省城乡规划条例》第三十八条:“各类基础设施、公共设施、重大建设项目的选址布局,应当符合城镇体系规划和有关城市、镇的总体规划。
    各类开发区、城市新区、风景名胜区等,由所在地城市、县人民政府城乡规划主管部门依法统一实施规划管理。 各类基础设施、公共设施、重大建设项目的选址布局,应当符合城镇体系规划和有关城市、镇的总体规划。”
    责任主体
    建设用地规划管理科
    责任事项
    1.受理责任:公示应当提交的材料,一次性告知补正材料,依法受理或不予受理(不予受理应当告知理由)。
    2.审查责任:对书面申请材料进行审查,进行现场踏勘。
    3.批准责任:作出审查意见。
    4.发布备案责任:在市规划局网站向社会公布,审批资料交档案室存档。
    5.其他责任:法律法规规章文件规定应履行的其他责任。
    责任事项依据
    1.《四川省城乡规划条例》第三十八条:“各类基础设施、公共设施、重大建设项目的选址布局,应当符合城镇体系规划和有关城市、镇的总体规划。
    各类开发区、城市新区、风景名胜区等,由所在地城市、县人民政府城乡规划主管部门依法统一实施规划管理。 各类基础设施、公共设施、重大建设项目的选址布局,应当符合城镇体系规划和有关城市、镇的总体规划。
    2.《四川省城乡规划条例》第七十九条:“县级以上地方人民政府城乡规划主管部门应当对城乡规划的实施情况进行监督检查。”
    追责情形
    对不履行或不正确履行行政职责的行政机关及其工作人员,依据《中华人民共和国行政监察法》、《行政机关公务员处分条例》、《四川省城乡规划条例》、《城乡规划违法违纪处分行为办法》等法律法规规章的相关规定追究相应的责任。
    监督电话
    0826—2966697
    2-9
     
     
    9
    权力类型
    其他行政权力
    权力项目名称
    规划条件调整
    实施依据
    1.《中华人民共和国城乡规划法》第四十三条:“建设单位应当按照规划条件进行建设;确需变更的,必须向城市、县人民政府城乡规划主管部门提出申请。变更内容不符合控制性详细规划的,城乡规划主管部门不得批准。城市、县人民政府城乡规划主管部门应当及时将依法变更后的规划条件通报同级土地主管部门并公示。
    建设单位应当及时将依法变更后的规划条件报有关人民政府土地主管部门备案。”
    2.《四川省城乡规划条例》第五十七条:“设计单位应当按照城乡规划主管部门提出的规划条件和规划许可内容以及国家、省有关标准等要求进行建设工程设计。
    建设单位或者个人应当按照规划条件和规划许可内容进行建设。不得擅自改变用地性质、容积率、绿地率等规划条件。
    因公共利益确需变更规划条件的,城市、县人民政府城乡规划主管部门批准前,应当依照本条例第二十六条规定征求专家和公众的意见,并经城乡规划委员会审议。
    出让后的地块,经批准改变用地性质、容积率等规划条件的,应当按照国家和省有关国有建设用地使用权出让规定,重新办理国有建设用地使用权出让手续。
     
    实施依据
    城市、县人民政府城乡规划主管部门应当及时将依法变更后的规划条件通报同级土地行政主管部门并公示。因公共利益确需变更规划条件的,城市、县人民政府城乡规划主管部门批准前,应当依照本条例第二十六条规定征求专家和公众的意见,并经城乡规划委员会审议。”
    责任主体
    建设用地规划管理科
    责任事项
    1.受理责任:公示应当提交的材料,一次性告知补正材料,依法受理或不予受理(不予受理应当告知理由)。
    2.审查责任:对书面申请材料进行审查,进行现场踏勘,并报经城乡规划委员会审议。
    3.批准责任:作出审查意见或者不予出具的审查决定,告知(不予许可的应当面告知理由)。
    4.发布备案责任:在市规划局网站向社会公布,审批资料交档案室存档。
    5.其他责任:因公共利益确需变更规划条件的,征求专家和公众的意见。重大调整告知申请人、利害相关人享有听证权利,并进行调整后公示。
    责任事项依据
    1.《中华人民共和国城乡规划法》第四十三条:“建设单位应当按照规划条件进行建设;确需变更的,必须向城市、县人民政府城乡规划主管部门提出申请。变更内容不符合控制性详细规划的,城乡规划主管部门不得批准。城市、县人民政府城乡规划主管部门应当及时将依法变更后的规划条件通报同级土地主管部门并公示。
    建设单位应当及时将依法变更后的规划条件报有关人民政府土地主管部门备案。”
    2.《四川省城乡规划条例》第五十七条:“设计单位应当按照城乡规划主管部门提出的规划条件和规划许可内容以及国家、省有关标准等要求进行建设工程设计。
    建设单位或者个人应当按照规划条件和规划许可内容进行建设。不得擅自改变用地性质、容积率、绿地率等规划条件。
    因公共利益确需变更规划条件的,城市、县人民政府城乡规划主管部门批准前,应当依照本条例第二十六条规定征求专家和公众的意见,并经城乡规划委员会审议。
    出让后的地块,经批准改变用地性质、容积率等规划条件的,应当按照国家和省有关国有建设用地使用权出让规定,重新办理国有建设用地使用权出让手续。
    城市、县人民政府城乡规划主管部门应当及时将依法变更后的规划条件通报同级土地行政主管部门并公示。因公共利益确需变更规划条件的,城市、县人民政府城乡规划主管部门批准前,应当依照本条例第二十六条规定征求专家和公众的意见,并经城乡规划委员会审议。”
    追责情形
    对不履行或不正确履行行政职责的行政机关及其工作人员,依据《中华人民共和国行政监察法》、《行政机关公务员处分条例》、《中华人民共和国城乡规划法》、《四川省城乡规划条例》、《城乡规划违法违纪处分行为办法》等法律法规规章的相关规定追究相应的责任。
    监督电话
    0826—2966697
     
    2-10
     
    10
    权力类型
    其他行政权力
    权力项目名称
    建设工程设计方案规划审查
    实施依据
     
    责任主体
    建筑工程规划管理科
    责任事项
    1.受理责任:公示应当提交的材料,一次性告知补正材料,依法受理或不予受理(不予受理应当告知理由)。
    2.审查责任:按照规划设计条件及城市规划管理技术规定等,对书面申请材料进行审查,并进行现场踏勘,提出是否同意的审核意见。组织技术审查例会对总平图及方案进行审查,重大项目报市规委会或市规划领导小组会审查。
    3.批准责任:审核建设工程设计方案是否按会议纪要修改,作出是否发放建设项目设计方案审查批准通知书的决定。
    4.发布备案责任:在市规划局网站向社会公布,审批资料交档案室存档。
    5.其他责任:法律法规规章文件规定应履行的其他责任。
    责任事项依据
    1.《中华民人共和国城乡规划法》第四十条第二款:申请办理建设工程规划许可证,应当提交使用土地的有关证明文件、建设工程设计方案等材料。需要建设单位编制修建性详细规划的建设项目,还应当提交修建性详细规划。对符合控制性详细规划和规划条件的,由城市、县人民政府城乡规划主管部门或者省、自治区、直辖市人民政府确定的镇人民政府核发建设工程规划许可证。
    2—1.《中华民人共和国城乡规划法》第四十条第三款:城市、县人民政府城乡规划主管部门或者省、自治区、直辖市人民政府确定的镇人民政府应当依法将经审定的修建性详细规划、建设工程设计方案的总平面图予以公布。
    2—2.《四川省城乡规划条例》第四十八条第一款:城市、县人民政府
    城乡规划主管部门,应当将建设工程规划许可证和经审定的修建性详细规划、建设工程设计方案的总平面图予以公布。
    3.住房城乡建设部《关于城乡规划公开公示的规定》第十六条:城市、县人民政府城乡规划主管部门或者省、自治区、直辖市人民政府确认的镇人民政府应当依法将经审定的修建性详细规划、建设工程设计方案的总平面图予以批前公示和批后公布。
     
    追责情形
        对不履行或不正确履行行政职责的行政机关及其工作人员,依据《中华人民共和国行政监察法》、《中华民人共和国城乡规划法》、《行政机关公务员处分条例》、《四川省城乡规划条例》、《四川省行政审批违法违纪行为责任追究办法》、《四川行政机关工作人员行政过错责任追究试行办法》、《城乡规划违法违纪处分办法》等法律法规规章的相关规定追究相应的责任。
    监督电话
    0826—2966697
     
    2-11
    序号
    11
    权力类型
    其他行政权力
    权力项目名称
    建设工程施工图复核
    实施依据
    《四川省城乡规划条例》第五十七条:设计单位应当按照城乡规划主管部
    门提出的规划条件和规划许可内容以及国家、省有关标准等要求进行建设工程设计。    
    建设单位或者个人应当按照规划条件和规划许可内容进行建设。不得擅自改变用地性质、容积率、绿地率等规划条件。
    责任主体
    市政工程规划管理科
    责任项依据
    1.受理责任:公示应当提交的材料,一次性告知补正材料,依法受理或不予受理(不予受理应当告知理由)。
    2.审查责任:按照规划设计方案及规划条件等,对书面申请材料进行审查,提出是否同意的审核意见。
    3.批准责任:复核是建设工程施工图,作出是同意的决定。
    4.发布备案责任:在市规划局网站向社会公布,审批资料交档案室存档。
    5.其他责任:法律法规规章文件规定应履行的其他责任。
    责任事项依据
    《四川省城乡规划条例》第五十七条:设计单位应当按照城乡规划主管部
    门提出的规划条件和规划许可内容以及国家、省有关标准等要求进行建设工程设计。
    建设单位或者个人应当按照规划条件和规划许可内容进行建设。不得擅自改变用地性质、容积率、绿地率等规划条件。
    追责情形
        对不履行或不正确履行行政职责的行政机关及其工作人员,依据《中华人民共和国行政监察法》、《中华民人共和国城乡规划法》、《行政机关公务员处分条例》、《四川省城乡规划条例》、《四川省行政审批违法违纪行为责任追究办法》、《四川行政机关工作人员行政过错责任追究试行办法》、《城乡规划违法违纪处分办法》等法律法规规章的相关规定追究相应的责任。
    监督电话
    0826—2966697
    2-12
     
    12
    权力类型
    其他行政权力
    权力项目名称
    建设工程设计方案调整规划审批
    实施依据
    1.《中华人民共和国城乡规划法》第五十条第二款:经依法审定的修建性详细规划、建设工程设计方案的总平面图不得随意修改;确需修改的,城乡规划主管部门应当采取听证会等形式,听取利害关系人的意见;因修改给利害关系人合法权益造成损失的,应当依法给予补偿。
    2.《四川省城乡规划条例》第六十九条第二款:经依法审定的修建性详细规划、建设工程设计方案的总平面图不得随意修改。为了公共利益需要,确需修改的,城乡规划主管部门应当采取公示、组织听证会等形式征求利害关系人的意见;因修改规划给利害关系人合法权益造成损失的,应当委托具备相应资质的评估机构对损失作出评估,并依法给予补偿。
    责任主体
    建筑工程规划管理科
    责任事项
    1.受理责任:公示应当提交的材料,一次性告知补正材料,依法受理或不予受理(不予受理应当告知理由);
    2.审查责任:对书面申请材料进行审查,提出是否同意的审核意见,一般调整呈报局领导审核或者局务会审查;重大调整经局务会审查后,报市政府审定。
    3.批准责任:作出是否允许调整的决定,法定告知(不予调整的应当书面告知理由)。
    4.发布责任:在市规划局网站向社会公布,审批资料交档案室存档。。
    5.其他责任:法律法规规章文件规定应履行的其他责任。
    责任事项依据
    1—1.《中华人民共和国城乡规划法》第五十条第二款:经依法审定的修建性详细规划、建设工程设计方案的总平面图不得随意修改;确需修改的,城乡规划主管部门应当采取听证会等形式,听取利害关系人的意见;因修改给利害关系人合法权益造成损失的,应当依法给予补偿。
    1—2.《四川省城乡规划条例》第六十九条第二款:经依法审定的修建性详细规划、建设工程设计方案的总平面图不得随意修改。为了公共利益需要,确需修改的,城乡规划主管部门应当采取公示、组织听证会等形式征求利害关系人的意见;因修改规划给利害关系人合法权益造成损失的,应当委托具备相应资质的评估机构对损失作出评估,并依法给予补偿。
    责任事项依据
    2.住房城乡建设部《关于城乡规划公开公示的规定》第十七条:城乡规划主管部门应当对经依法审定的修建性详细规划、建设工程设计方案的总平面图的修改采取听证会等形式,听取利害关系人的意见。
    3. 《四川省城乡规划条例》第六十九条第二款:经依法审定的修建性详细规划、建设工程设计方案的总平面图不得随意修改。为了公共利益需要,确需修改的,城乡规划主管部门应当采取公示、组织听证会等形式征求利害关系人的意见;因修改规划给利害关系人合法权益造成损失的,应当委托具备相应资质的评估机构对损失作出评估,并依法给予补偿。
    4.住房城乡建设部《关于城乡规划公开公示的规定》第二十条城乡规划实施公开公示时间为:
    (一)经依法审定的修建性详细规划、建设工程设计方案的总平面图及其变更批前公示时间应当不少于七日;
    (二)经依法审定的修建性详细规划、建设工程设计方案的总平面图及其变更的批后公布时间自批后到建设项目规划核实合格后为止。
    追责情形
        对不履行或不正确履行行政职责的行政机关及其工作人员,依据《中华人民共和国行政监察法》、《中华民人共和国城乡规划法》、《行政机关公务员处分条例》、《四川省城乡规划条例》、《四川省行政审批违法违纪行为责任追究办法》、《四川行政机关工作人员行政过错责任追究试行办法》、《城乡规划违法违纪处分办法》等法律法规规章的相关规定追究相应的责任。
    监督电话
    0826—2966697
     
     
    2-13
     
    13
    权力类型
    其他行政权力
    权力项目名称
    房屋使用性质认定及变更规划审批
    实施依据
    1.《中华人民共和国城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》第十八条:土地使用者需要改变土地使用权出让合同规定的土地用途的,应当征得出让方同意并经土地管理部门和城市规划部门批准,依照本章的有关规定重新签订土地使用权出让合同,调整土地使用权出让金,并办理登记。
    2.四川省人民政府《促进经济稳定增长和提质增效推进供给侧结构性改革政策措施》(川府发〔2016〕17号)第九条:科学分类管控增量。按照五类调控要求,编制土地供应计划,将商品住房可售周期超过2年的县(市、区)纳入“减少直至暂停”类,暂停商品住宅用地供应;“适度减少、减少直至暂停”类型的县(市、区),可调整土地用途、规划内容,引导未开发房地产用地转型用于支持新兴产业发展。营业用房、办公用房等商业用房库存较大的城市,要严格控制新增商业用房土地供应和规划指标。已全部缴清土地出让金的待开发商业用地,可根据土地使用权人申请,在符合规划和有关规定条件下,经审批转型为商品住宅用地,重新核定出让价款;已建在建的商业用房在不改变其他规划条件的前提下,经法定程序批准并向社会公示无异议后,可改变建筑使用功能,用于教育培训、幼儿园、康养、文化、旅游等经营性、公益性用途。
    责任主体
    建筑工程规划管理科
    责任事项
    1.受理责任:公示应当提交的材料,一次性告知补正材料,依法受理或不予受理(不予受理应当告知理由)。
    2.审查责任:根据相关规划及规范,审查房屋使用性质变更书面申请材料是否符合调整范围,提出是否同意的审核意见,呈报局领导审核。
    3.批准责任:对房屋使用性质作出认定;对房屋使用性质是否允许变更作出决定,法定告知(不予调整的应当书面告知理由)。
    4.发布责任:在市规划局网站向社会公布,审批资料交档案室存档。
    5.其他责任:法律法规规章文件规定应履行的其他责任。
    责任事项依据
    1.《中华人民共和国城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》第十八条:土地使用者需要改变土地使用权出让合同规定的土地用途的,应当征得出让方同意并经土地管理部门和城市规划部门批准,依照本章的有关规定重新签订土地使用权出让合同,调整土地使用权出让金,并办理登记。
    2.四川省人民政府《促进经济稳定增长和提质增效推进供给侧结构性改革政策措施》(川府发〔2016〕17号)第九条科学分类管控增量。按照五类调控要求,编制土地供应计划,将商品住房可售周期超过2年的县(市、区)纳入“减少直至暂停”类,暂停商品住宅用地供应;“适度减少、减少直至暂停”类型的县(市、区),可调整土地用途、规划内容,引导未开发房地产用地转型用于支持新兴产业发展。营业用房、办公用房等商业用房库存较大的城市,要严格控制新增商业用房土地供应和规划指标。已全部缴清土地出让金的待开发商业用地,可根据土地使用权人申请,在符合规划和有关规定条件下,经审批转型为商品住宅用地,重新核定出让价款;已建在建的商业用房在不改变其他规划条件的前提下,经法定程序批准并向社会公示无异议后,可改变建筑使用功能,用于教育培训、幼儿园、康养、文化、旅游等经营性、公益性用途。
    追责情形
        对不履行或不正确履行行政职责的行政机关及其工作人员,依据《中华人民共和国行政监察法》、《中华民人共和国城乡规划法》、《行政机关公务员处分条例》、《四川省城乡规划条例》、《四川省行政审批违法违纪行为责任追究办法》、《四川行政机关工作人员行政过错责任追究试行办法》、《城乡规划违法违纪处分办法》等法律法规规章的相关规定追究相应的责任。
    监督电话
    0826—2966697
     
     
     
    2-14
     
    14
    权力类型
    其他行政权力
    权力项目名称
    建设工程竣工规划条件核实
    实施依据
    1.《中华民人共和国城乡规划法》第四十五条:县级以上地方人民政府城乡规划主管部门按照国务院规定对建设工程是否符合规划条件予以核实。未经核实或者经核实不符合规划条件的,建设单位不得组织竣工验收。建设单位应当在竣工验收后六个月内向城乡规划主管部门报送有关竣工验收资料。
    2. 《四川省城乡规划条例》第五十八条:建设工程竣工后,建设单位或者个人应当向城市、县人民政府城乡规划主管部门提交竣工图和竣工测绘报告等资料,申请规划核实。
    城市、县人民政府城乡规划主管部门受理申请后,应当通过图件核验、现场勘查等方式对建设工程是否符合规划条件和规划许可内容进行核实。经审核,符合规划条件和规划许可内容的,应当自受理申请之日起二十日内,出具建设工程规划核实合格证;不符合规划条件和规划许可内容的,不予通过核实并书面告知理由和整改意见。
    城市、县人民政府城乡规划主管部门可以委托镇、乡人民政府依照前款规定办理乡村规划区建设项目规划核实。村民自建住宅除外。
    建设单位应当在建设工程竣工验收后六个月内向城乡规划主管部门报送有关竣工验收资料。
    责任主体
    市政工程规划管理科
    责任事项
    1.受理责任:公示应当提交的材料,一次性告知补正材料,依法受理或不予受理(不予受理应当告知理由)。
    2.审查责任:根据已审定的《建设项目方案设计》、《施工图设计图纸》《建设工程规划放线初验合格通知书》、《建设工程规划放线复验合格通知书》、加盖“现场勘测,竣工图与房屋现状一致”专用章的竣工平面图、及市城管执法局出具的《建设工程规划复核意见书》等,对书面申请材料进行审查,并进行现场踏勘,提出是否同意的审查意见。告知申请人、利害相关人享有听证权利;审查符合规划条件的项目规划核实公示模板,并向社会公告。
     
    责任事项
    3.批准责任:作出其它行政权力许可或者不予行政许可决定,法定告知(不予许可的应当书面告知理由)。
    4.发布备案责任:在市规划局网站、项目现场向社会公布,审批资料交档案室存档。
    5.其他责任:法律法规、规章、文件规定应履行的其他责任。
    责任事项依据
     
    1—1.《中华民人共和国城乡规划法》第四十五条:县级以上地方人民政府城乡规划主管部门按照国务院规定对建设工程是否符合规划条件予以核实。未经核实或者经核实不符合规划条件的,建设单位不得组织竣工验收。建设单位应当在竣工验收后六个月内向城乡规划主管部门报送有关竣工验收资料。
    1—2. 《四川省城乡规划条例》第五十八条 建设工程竣工后,建设单位或者个人应当向城市、县人民政府城乡规划主管部门提交竣工图和竣工测绘报告等资料,申请规划核实。
    城市、县人民政府城乡规划主管部门受理申请后,应当通过图件核验、现场勘查等方式对建设工程是否符合规划条件和规划许可内容进行核实。经审核,符合规划条件和规划许可内容的,应当自受理申请之日起二十日内,出具建设工程规划核实合格证;不符合规划条件和规划许可内容的,不予通过核实并书面告知理由和整改意见。
    城市、县人民政府城乡规划主管部门可以委托镇、乡人民政府依照前款规定办理乡村规划区建设项目规划核实。村民自建住宅除外。
    建设单位应当在建设工程竣工验收后六个月内向城乡规划主管部门报送有关竣工验收资料。
    2.《四川省城乡规划条例》第五十九条:建设工程规划核实合格证应当载明分类建筑用途及相应建筑面积。住宅、商业、办公等建设项目应当明确公共场所、公用设施和物业管理用房的位置、面积。
    追责情形
        对不履行或不正确履行行政职责的行政机关及其工作人员,依据《中华人民共和国行政监察法》、《中华民人共和国城乡规划法》、《行政机关公务员处分条例》、《四川省城乡规划条例》、《四川省行政审批违法违纪行为责任追究办法》、《四川行政机关工作人员行政过错责任追究试行办法》、《城乡规划违法违纪处分办法》等法律法规规章的相关规定追究相应的责任。
    监督电话
    0826—2966697
     
     
    2-15
     
     
    15
    权力类型
    其他行政权力
    权力项目名称
    提出规划条件
    实施依据
    1.《中华人民共和国城乡规划法》第三十八条:“在城市、镇规划区内以出让方式提供国有土地使用权的,在国有土地使用权出让前,城市、县人民政府城乡规划主管部门应当依据控制性详细规划,提出出让地块的位置、使用性质、开发强度等规划条件,作为国有土地使用权出让合同的组成部分。未确定规划条件的地块,不得出让国有土地使用权。
    以出让方式取得国有土地使用权的建设项目,在签订国有土地使用权出让合同后,建设单位应当持建设项目的批准、核准、备案文件和国有土地使用权出让合同,向城市、县人民政府城乡规划主管部门领取建设用地规划许可证。
    城市、县人民政府城乡规划主管部门不得在建设用地规划许可证中,擅自改变作为国有土地使用权出让合同组成部分的规划条件。”
    2.《中华人民共和国城乡规划法》第三十九条:“规划条件未纳入国有土地使用权出让合同的,该国有土地使用权出让合同无效;对未取得建设用地规划许可证的建设单位批准用地的,由县级以上人民政府撤销有关批准文件;占用土地的,应当及时退回;给当事人造成损失的,应当依法给予赔偿。”
    3.《四川省城乡规划条例》第四十三条:“在城市、镇规划区内以出让方式提供国有建设用地使用权的,在国有建设用地使用权出让前,城市、县人民政府城乡规划主管部门应当依据控制性详细规划,提出出让地块的规划条件,作为国有建设用地使用权出让合同的组成部分。未确定规划条件的地块,不得出让国有建设用地使用权。”
    以出让方式提供国有建设用地使用权的建设项目,在签订国有建设用地使用权出让合同后,建设单位或者个人应当持建设项目的批准、核准、备案文件、国有建设用地使用权出让合同向城市、县人民政府城乡规划主管部门领取建设用地规划许可证。
    4.《四川省城乡规划条例》第四十四条:“建设单位或者个人在城市、镇规划区内原划拨、出让或者依法转让等方式取得的国有土地使用权,需要进行工程新建、改建、扩建等建设活动的,应当持建设项目批准、核准、备案文件和国有建设用地使用权证书等有关文件,向城市、县人民政府城乡规划主管部门提出建设用地规划许可申请,由城市、县人民政府城乡规划主管部门依据控制性详细规划重新核定规划条件,并办理建设用地规划许可证变更。”
    实施依据
    5.《四川省城乡规划条例》第五十五条:“任何单位和个人不得擅自变更城市、县人民政府城乡规划主管部门确定的规划条件。
    城乡规划主管部门出具的规划条件应当与城市、镇控制性详细规划或者乡、村规划相一致。
    国有建设用地使用权的划拨、出让应当符合控制性详细规划。规划条件未纳入国有建设用地使用权出让合同的,该合同无效。转让国有建设用地使用权,国有建设用地使用权转让合同必须附有原出让合同中的各项规划条件及附图。未确定规划条件的地块,不得划拨或者出让国有建设用地使用权。
    地块规划条件确定后一年内国有建设用地使用权未出让的,再次出让前应当由城市、县人民政府城乡规划主管部门重新确定规划条件。”
    责任主体
    建设用地规划管理科
    责任事项
    1.受理责任:公示应当提交的材料,一次性告知补正材料,依法受理或不予受理(不予受理应当告知理由)。
    2.审查责任:根据各项规划,对书面申请材料进行审查,并进行现场踏勘。重大规划条件提出报市规委会审议或报市政府审定。
    3.批准责任:作出审查意见或者不予出具的审查决定,并告知(不予许可的应当面告知理由)。
    4.发布备案责任:在市规划局网站进行发布,审批资料移交档案室备案。
    5.其他责任:法律法规规章文件规定应履行的其他责任。
    责任事项依据
    1—1.《中华人民共和国城乡规划法》第三十八条:“在城市、镇规划区内以出让方式提供国有土地使用权的,在国有土地使用权出让前,城市、县人民政府城乡规划主管部门应当依据控制性详细规划,提出出让地块的位置、使用性质、开发强度等规划条件,作为国有土地使用权出让合同的组成部分。未确定规划条件的地块,不得出让国有土地使用权。
    以出让方式取得国有土地使用权的建设项目,在签订国有土地使用权出让合同后,建设单位应当持建设项目的批准、核准、备案文件和国有土地使用权出让合同,向城市、县人民政府城乡规划主管部门领取建设用地规划许可证。
    城市、县人民政府城乡规划主管部门不得在建设用地规划许可证中,擅自改变作为国有土地使用权出让合同组成部分的规划条件。”
     
    责任事项依据
    1—2.《四川省城乡规划条例》第四十三条:“在城市、镇规划区内以出让方式提供国有建设用地使用权的,在国有建设用地使用权出让前,城市、县人民政府城乡规划主管部门应当依据控制性详细规划,提出出让地块的规划条件,作为国有建设用地使用权出让合同的组成部分。未确定规划条件的地块,不得出让国有建设用地使用权。”
    以出让方式提供国有建设用地使用权的建设项目,在签订国有建设用地使用权出让合同后,建设单位或者个人应当持建设项目的批准、核准、备案文件、国有建设用地使用权出让合同向城市、县人民政府城乡规划主管部门领取建设用地规划许可证。
    2.《四川省城乡规划条例》第五十五条:“城乡规划主管部门出具的规划条件应当与城市、镇控制性详细规划或者乡、村规划相一致。”
    追责情形
        对不履行或不正确履行行政职责的行政机关及其工作人员,依据《中华人民共和国行政监察法》、《中华民人共和国城乡规划法》、《行政机关公务员处分条例》、《四川省城乡规划条例》、《四川省行政审批违法违纪行为责任追究办法》、《四川行政机关工作人员行政过错责任追究试行办法》、《城乡规划违法违纪处分办法》等法律法规规章的相关规定追究相应的责任。
    监督电话
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